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12.4國家憲法日:弘揚憲法精神,推進國家治理體系和治理能力現代化

今年是新中國成立70周年,黨的十九屆四中全會勝利召開。12月4日是第六個國家憲法日,也將迎來第二個“憲法宣傳周”。為學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,推動全國集中深入學習宣傳憲法,弘揚憲法精神,維護憲法權威,公司通過多種途徑多種形式組織宣傳學習憲法。以下為部分學習內容:

    一、什么是憲法?

    憲法是國家的根本大法,通常規定一個國家的社會制度和國家制度的基本原則、國家機關的組織和活動的基本原則,公民的基本權利和義務等重要內容,有的還規定國旗、國歌、國徽和首都以及統治階級認為重要的其他制度,涉及到國家生活的各個方面。憲法具有最高法律效力,是制定其他法律的依據,一切法律、法規都不得同憲法相抵觸。

    二、國家憲法日的立法設定

    1982年12月4日,第五屆全國人民代表大會第五次會議通過了現行的《中華人民共和國憲法》?,F行憲法是對1954年制定的新中國第一部憲法的繼承和發展,憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程,具有最高的法律地位、法律權威、法律效力。全面貫徹實施憲法,是全面推進依法治國、建設社會主義法治國家的首要任務和基礎性工作。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織,都必須以憲法為根本的活動準則,并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權,一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究。為了增強全社會的憲法意識,弘揚憲法精神,加強憲法實施,全面推進依法治國,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議決定:

    將12月4日設立為國家憲法日,國家通過多種形式開展憲法宣傳教育活動。

    三、憲法的基本價值是什么

    憲法的基本價值是保障人權,憲法的根本目的和價值在于保障公民權利,其手段主要是設置與限定國家權力。國家機關不得行使憲法所未明確授予的權利,保障人權是憲法規定的出發點。

    四、我國現行憲法的基本原則

    主要包括:黨的領導原則、人民主權原則、人民保障原則、社會主義法治原則、民主集中制原則。

    五、為什么說憲法是國家的根本大法

    我國憲法的根本法地位取決于三方面的因素:

    方面一:在內容上,我國憲法規定最根本的問題:諸如國體、政體、國家的基本國策、公民的基本權利和義務、國家機構的組織及其職權等最重要的問題。

    方面二:在法律效力上,我國憲法具有最高的法律效力。憲法在我國法律體系中處于最高的法律地位,因此憲法不僅是制定普通法律的依據,任何普通法律都不得與憲法的原則和精神相違背,而且憲法是一切國家機關、社會組織和全體公民的最高行為準則。

    方面三:在制定和修改的程序上,憲法的要求更加嚴格。

    從實踐上看,“法律的生命力在于實施,法律的權威也在于實施”,憲法更是如此。全面貫徹實施憲法,是建設社會主義法治國家的首要任務和基礎性工作。

    六、公民在法律面前一律平等的含義是什么?

    公民在法律面前一律平等,是我國公民的一項基本權利,也是社會主義法制的一個基本原則,公民在法律面前一律平等是指:

    1、我國公民不分民族、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限,都一律平等地享有憲法和法律規定的權利,也都平等地履行憲法和法律規定的義務。

    2、任何人的合法權益都一律平等的受到保護,對違法行為一律依法予以追究,決不允許任何違法犯罪分子逍遙法外。

    3、在法律面前,不允許任何公民享有法律以外的特權,任何人不得強迫任何公民承擔法律以外的義務,不得使公民受到法律以外的處罰,這一憲法原則既包括司法平等。即公民在適用法律上一律平等,又包括公民在守法上一律平等。

    七、“國家憲法日”設立的重大意義

    1、設立“國家憲法日”,是一個重要的儀式,傳遞的是依憲治國、依憲執政的理念。

    2、不僅是增加一個紀念日,更要使這一天成為全面的憲法“教育日、普及日、深化日”,形成舉國上下尊重憲法、憲法至上,用憲法維護人民權益的社會氛圍。

    3、讓憲法思維內化于所有國家公職人員心中,權力屬于人民,權力服從憲法,公職人員只有為人民服務的義務,沒有凌駕于人民之上的特權,一些違反憲法和法律的行為都必須予以追究和糾正。

    八、全面推進依法治國

    依法治國,是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障,是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求,事關我們黨執政興國,事關人民幸福安康,事關黨和國家長治久安。全面建成小康社會,實現中華民族偉大復興的中國夢,全面深化改革、完善和發展中國特色社會主義制度,提高黨的執政能力和執政水平,必須全面推進依法治國。

    九、弘揚憲法精神,推進國家治理體系和治理能力現代化

    依法治國就是依照體現人民意志和社會發展規律的法律治理國家,而不是依照個人意志、主張治理國家;要求國家的政治、經濟運作、社會各方面的活動通通依照法律進行,而不受任何個人意志的干預、阻礙或破壞。依法治國就是依照憲法和法律來治理國家,是中國共產黨領導人民治理國家的基本方略,是發展社會主義市場經濟的客觀需要,也是社會文明進步的顯著標志,還是國家長治久安的必要保障。依法治國,建設社會主義法治國家,是人民當家作主的根本保證。


    (法務審計部供稿)


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